Thứ Bảy, 28 tháng 9, 2013

Cấp giấy phép xây dựng: Sẽ đơn giản hóa các công năng thủ tục.

Trường hợp không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế phá dỡ và chủ đầu tư phải chịu mọi phí cho việc phá dỡ công trình"

Cấp giấy phép xây dựng: Sẽ đơn giản hóa các thủ tục

Để khắc phục tình trạng này, Dự án Luật đã quy định điều kiện CPXD tạm (Điều 80). Những vấn đề về thiết kế tỉnh thành, phong cảnh, quy hoạch chi tiết cần được coi xét khi cấp phép còn phụ thuộc vào cảm tính của người có trách nhiệm giải quyết thủ tục cấp phép.

Ảnh: Đức Giang Dự án cũng bổ sung quy định về CPXD theo giai đoạn đối với công trình có quy mô lớn và đối với trường hợp dự án gồm nhiều công trình xây dựng nhằm tạo điều kiện cho chủ đầu tư sớm khai triển xây dựng công trình. Ngày 27/9, Tổng hội Xây dựng Việt Nam tổ chức hội thảo về Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi).

Tuy nhiên, qua thực tiễn, việc CPXD tạm vẫn còn nhiều khó khăn, lúng túng gây ra những bức xúc cho doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân.

Nên, việc đổi mới các quy định về CPXD được gắn với điều kiện khởi công xây dựng công trình, sáng tỏ về quy trình và đơn giản hóa các thủ tục. Theo quy định tại Khoản 5, Điều 75 Dự án Luật thì "Chủ đầu tư phải có cam kết tự phá dỡ công trình khi vận hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng tạm hết hạn.

Tại Điều 87 của Dự án Luật cũng đã xác định rõ trách nhiệm cơ quan CPXD. Giảm đối tượng được miễn cấp phép  Theo đánh giá của cơ quan soạn thảo, nội dung CPXD theo quy định hiện hành còn qua loa và nặng về thủ tục. Cấp phép tạm cần "rõ" hơn  Quy định về CPXD tạm là một chủ trương đúng đắn đã được quy định trong Luật Xây dựng 2003 nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, hộ gia đình xây dựng công trình để kinh doanh hoặc cải thiện về nhà ở trong thời kì Nhà nước chưa thực hành quy hoạch xây dựng.

Do đó, để bảo đảm quyền và ích hợp pháp của người dân trong vùng quy hoạch đã công bố nhưng chưa thực hiện, Bộ Tư pháp yêu cầu sửa điều khoản này theo hướng chủ đầu tư được bồi thường công trình khi quốc gia thu hồi đất để thực hành quy hoạch trước hạn quy định trong giấy phép xây dựng tạm.

Xác định rõ tầm quan trọng của công tác CPXD, Dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) đã dành một chương quy định về CPXD. Trong rất nhiều vấn đề lớn mà luật đề cập, việc hợp nhất quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng ưng chuẩn cấp phép xây dựng (CPXD) đang là vấn đề được dư luận tầng lớp quan tâm bởi những quy định này tác động rất lớn đến cuộc sống của người dân, hoạt động của doanh nghiệp, tổ chức.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết, Dự thảo Luật đã được cơ quan soạn thảo sửa đến lần thứ 34 và còn tiếp thu nhận các quan điểm để hoàn thiện, chỉnh sửa trước khi trình Quốc hội duyệt y. Hồ sơ xin cấp giấy phép chưa đủ các thông báo cấp thiết làm cơ sở để cơ quan quản lý coi xét CPXD dẫn đến tình trạng kéo dài thời kì CPXD.

Theo đó, người có thẩm quyền CPXD phải chịu nghĩa vụ trước luật pháp và bồi hoàn thiệt hại do việc cấp giấy phép sai hoặc chậm theo quy định. Đối với các công trình này, cũng cần cân nhắc để xác định xác thực loại nào thì cần phải có giấy phép xây dựng.

Ngoài những nội dung kế thừa từ quy định của Luật Xây dựng năm 2003, nội dung về giấy phép xây dựng của Dự án Luật quy định đối tượng (Điều 77) là quờ các công trình đều phải xin cấp GPXD trước khi khởi công kể cả các công trình thuộc dự án đã được cơ quan quốc gia có thẩm quyền duyệt (theo quy định hiện hành thì được miễn CPXD).

Vấn đề cấp phép xây dựng đang được tổ chức, doanh nghiệp và người dân rất quan hoài. Trên cơ sở giám định Dự án Luật Xây dựng sửa đổi, Bộ Tư pháp cho rằng, cần làm rõ đây là giấy phép xây dựng được cấp cho các công trình xây dựng có tính chất tạm bợ, chưa ổn định.

Theo Bộ Tư pháp, quy định này chưa tính đến những trường hợp quy hoạch treo.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét